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买球正规app关于印发《沅陵县被征地农民社会保障实施措施》的通知

  • 索引号:431200/2021-008448
  • 文号:沅政发〔2021〕1号
  • 统一挂号号:YLDR─2021─00002
  • 果真方式:主动果真
  • 果真规模:全部果真
  • 信息有效期:2025-04-07
  • 签署日期:2021-04-07
  • 挂号日期:2021-04-07
  • 所属机构:沅陵县政务中心
  • 所属主题:
  • 发文日期:
  • 果真责任部门:沅陵县政务中心


各乡镇人民政府,县直机关各单元:

    《沅陵县被征地农民社会保障实施措施》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

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2021329

    (此件主动果真)

沅陵县被征地农民社会保障实施措施

第一章总则

第一条为进一步做好我县被征地农民社会保障事情,维护被征地农民正当权益,促进县域经济康健生长。凭据《中华人民共和国社会保险法》《实施<中华人民共和国社会保险法>若干划定》(人社部第13命令)、《湖南省人民政府办公厅关于切实做好被征地农民社会保障事情的通知》(湘政办发〔201680号)、《湖南省人力资源和社会保障厅关于进一步规范我省被征地农民加入职工养老保险有关问题的通知》(湘人社函〔2020107号)、《湖南省人民政府关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(湘政发〔202019号)等执法、规章和文件精神,结合我县实际,制定本实施措施。

第二条坚持先落实社会保障资金后征地的“先保后征”原则,将被征地农民纳入现行的社会保障制度;坚持政府、团体、小我私家配合担负,权利与义务相对应,保障水平与经济生长相适应的原则;确保被征地农民生活水平不因征地而降低,久远生计有保障。

第三条本措施适用于2007724日以后,我县行政区域内由县级以上(含县级)人民政府依法征用农村团体土地,被征地农民加入社会保险的情形。

第四条本措施所称被征地农民社会保障工具,是本县境内农村团体土地被政府依法征收或历次征用后,经相关部门确认为每户人均耕地少于0.3亩(不含0.3亩),且在征地时以家庭为单元依法享有农村团体土地承包经营权的年满16周岁以上(不含在校学生)的在册户籍人口。

第五条被征地农民社会保障事情由县人民政府统一领导,人社部门牵头,相关部门配合组织实施。县财政预算应部署专项事情经费,保障被征地农民社会保障事情的正常开展。建设被征地农民社会保障事情联席聚会会议制度,定期研究、协调、解决被征地农民社会保障事情中泛起的问题。

被征地农民所在乡镇人民政府卖力被征地农民社会保障工具的初审,卖力组织被征地农民小我私家参保手续的治理和政策宣传等事情。

县自然资源部门卖力牵头组织农经部门和公安部门配合审核确定被征地农民社会保障具体人员;卖力被征地农民社会保障资金的征收息争缴等事情。

县人社部门卖力被征地农民社会保障所需资金的测算和被征地农民享受社会养老保险补助的资格审核;治理被征地农民参保挂号,待遇审核和发放等事情;协同财政部门做好被征地农民社会保障资金治理等事情。

县财政部门卖力被征地农民社会保障资金的筹集、治理和事情经费预算,被征地农民缴费补助实时拨付等事情。

县公安部门卖力审核被征地农民户籍资格等事情。

县农经部门卖力审核被征地农民是否具备土地承包经营权等事情。

县民政部门卖力切合条件的被征地农民社会救助事情。

县退役军人事务部门卖力切合条件的被征地农民中退役义务兵、士官的认定等事情。

县人武部卖力切合条件的被征地农民中现役义务兵、士官的认定事情。

县信访部门卖力处置惩罚被征地农民社会保障来信来访等事情。

县审计部门卖力被征地农民社会保障资金的收支审计等事情。

第二章保障工具

第六条下列人员可依照本措施享受被征地农民社会保障补助。

(一)户籍在征地村组(含村改居),依法享有农村土地承包经营权并肩负相应义务的16周岁以上且切合参保资格的在册户籍人口(不含在校学生)

(二)入伍前切合第(一)项条件的现役义务兵及一、二级士官;

(三)服刑前切合第(一)项条件的刑满释放人员;

(四)本县内户籍性质发生变化,但在农村团体经济组织中的权利、义务未发生变化的人员。

第七条土地征收时,下列人员不纳入本措施划定的社会保障规模:

(一)户籍在农村(含村改居)的机关事业单元在编事情人员、企业工人;

(二)因其他原因将户籍迁入农村而未依法取得承包农村团体土地经营权或在团体经济组织中未肩负相应义务的寄住人口、暂住人员;

(三)按特定政策已纳入城镇企业职工养老保险规模的人员;

(四)参保挂号前已死亡人员。

第八条被征地农民社会保障工具的年龄以土地赔偿安置方案通告之日为基准日进行审定。

第三章保障分类及方式

第九条社会保障申法子式。

1.由被征地农民小我私家申请,所在农村团体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示后报乡镇人民政府。

2.乡镇人民政府组织乡镇自然资源所、农经站和公安派出所初审,并将初审通过的人员名单返回农村团体经济组织、村民委员会或村民小组公示。

3.经两轮公示后的人员名册由乡镇人民政府送县自然资源、农经、公安、人社、财政等部门审核后再次公示,公示无异议后报县人民政府审定。

4.县人社部门凭据县人民政府审定的被征地农民社会保障参保人员名册治理参保挂号手续。

第十条被征地农民凭据自愿的原则,无论选择加入城镇企业职工基本养老保险( 以下简称“企业社保”)照旧选择加入城乡居民基本养老保险(以下简称“城乡居保”),均享受同等参保缴费补助。

涉及两个(含两个)以上项目的被征地农民,只能享受一次参保缴费补助。   

切合参保条件的被征地农民不申请参保或小我私家应缴费而不缴费的,均不能享受参保缴费补助。

第十一条被征地农民参保缴费补助年限为5年,具体盘算方式为:

被征地农民参保缴费补助额=被征地农民一次性缴纳城镇职工基本养老保险费时上年度全省在岗职工年平均人为的60%×12%×5年。

第十二条 本措施施行前没有加入“企业社保”而选择加入“企业社保”的被征地农民需按年度缴费。参保人员到达法定退休年龄时,累计缴费满15年的按划定享受养老保险待遇;缴费年限不满15年的,可以继续缴费至满15年后,再按划定享受养老保险待遇;缴费不满15年又不愿继续缴费的,将小我私家账户金额转入城乡居民基本养老保险小我私家账户,按城乡居民基本养老保险有关划定享受待遇;没有加入城乡居民基本养老保险的,不享受任何待遇。

第十三条征地前已按灵活就业人员加入“企业社保”且缴费年限满5年的,缴费补助一次性发放给本人;按灵活就业人员加入“企业社保”已享受养老金的,缴费补助发给本人;未参保人员需按年度缴费再按年度发放缴费补助。

第十四条选择加入“城乡居保”的,在其小我私家账户增加被征地农民养老保险缴费补助项目,纪录缴费补助情况。

(一)未加入“城乡居保”的,按“城乡居保”相关划定治理参保和建设小我私家账户后,再将被征地农民的缴费补助一次性划入其小我私家账户。

(二)原来已加入“城乡居保”并按划定缴费的,未到达待遇领取条件的被征地农民,将被征地农民的缴费补助一次性划入其小我私家账户。

(三)已领取“城乡居保”待遇的被征地农民,先做“被征地农民”身份转换,再将被征地农民的缴费补助一次性划入其小我私家账户,并从次月起增发小我私家账户养老金。

第十五条加入“企业社保”或“城乡居保”的被征地农民,其基本养老保险费转移、缴费接续、丧葬补助费、抚恤金、小我私家账户余额继续、待遇领取等按国家、省、市有关划定执行。

第十六条被征地前已加入养老保险且未到达退休年龄的被征地农民,可重新选择加入“企业社保”或“城乡居保”,其“企业社保”与“城乡居保”可相互衔接。

第十七条被征地农民切合城乡居民最低生活保障条件的,按划定享受最低生活保障。切合其他社会救助条件的,按划定享受相应社会救助。

第四章资金来源、治理及监视

第十八条被征地农民社会保障资金主要来源由以下几个方面组成。

1.用地单元缴纳。用地单元征收农村团体所有土地,应当将被征地农民社会保障用度列入工程概算,计入用地成本,本着“谁用地谁卖力”的原则,足额缴纳社会保障费。被征地农民社会保障费尺度随着征地赔偿尺度和全省在岗职工平均人为尺度调整而适时调整。

2.团体补助。征地时一次性提取10%的征地赔偿用度于被征地农民社会保障。

3.被征地农民社会保障资金的利息及其增值收入。

被征地农民加入养老保险的缴费补助从被征地农民社会保障资金中列支。以上资金来源不足以支付缴费补助的,由县财政兜底解决。

第十九条被征地农民社会保障资金治理和监视。

(一)县财政部门设立被征地农民社会保障财政专户,用地单元缴纳的、从征地赔偿费计提的被征地农民社会保障资金等都要纳入被征地农民社会保障资金财政专户,实行收支两条线治理,确保被征地农民社会保障资金足额到位,发放实时。

(二)县自然资源部门应在征地赔偿安置方案批准之日起3个月内,将10%的征地赔偿费直接划入被征地农民社会保障财政专户;用地单元要在用地手续报批前,将自然资源、财政、人社部门配合审定的被征地农民社会保障费,足额缴入被征地农民社会保障资金财政专户,征地项目未获批准的,予以返还。

(三)县人社部门会同县财政部门凭据上年度被征地农民社会保障资金使用结余、本年度被征地农民社会保障资金提取和支出计划,体例本级财政被征地农民社会保障资金支出预算,确保所需资金足额到位。

(四)被征地农民社会保障资金专款专用,独立核算,任何部门、单元和小我私家不得挤占、截留、挪用、转借或擅自将资金用于任何形式的直接投资。

(五)被征地农民社会保障资金不得减免、缓缴。被征地农民社会保障资金未能足额到位或未实时发放的,依法依规追究有关责任单元和相关责任人员的责任。以欺诈、伪造证明质料或者其他手段骗取社会保险补助的小我私家,凭据《中华人民共和国社会保险法》有关划定进行处罚;国家事情人员在被征地农民社会保障资金治理事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依照有关划定追究其行政责任;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章其他相关划定

第二十条被征地农民社会保障工具纳入城镇就业服务体系,享受相关就业培训扶持政策。自主创业的,可按相关划定享受创业指导、小额担保贷款等扶持政策。加入城镇失业挂号并经人社部门认定的就业困难工具,可享受政府就业困难工具扶持政策,优先部署就业。

第二十一条  2007724日以前的被征地农民不纳入本措施社会保障规模。确实因征地造成生活困难,切合低保条件的,可向民政部门申请低保。

第六章附则

第二十二条本措施自202141日起施行,施行后被征地农民社会保障事情如上级政策调整,则按上级划定执行。

第二十三条本措施由沅陵县人力资源和社会保障局卖力解释。

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